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【三农情怀】以农村改革做好现代农业

来源 : 经济日报 日期: 2016-08-11

  摘要:地处黄淮平原的安徽省宿州市是个传统农业大市。作为国家重要的粮、棉、油、肉、蛋、果生产基地,宿州市借助国家现代农业示范区和全国农村改革试验区“两区”建设的契机,在农业现代化的道路上先行先试、积极探索,推动从“农业大市”向“农业强市”的跨越。

 

  借政策东风,宿州市积极创新农业经营体系,逐步形成了以家庭承包经营为基础,家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型农业经营体系,集约化、专业化、组织化、社会化水平不断提高。与此同时,宿州农业供给侧结构性改革同步推进,制定了生态农业产业化示范创建方案,建立生态农业示范创建联系制度,优化调整农业结构,三产融合及农村服务业发展水平进一步提高,农业科技支撑能力也进一步加强。

 

  农业经营吸引力不强、规模经营主体融资难、基础设施建设较为薄弱等问题,一直是建设者面前的一道难题。为寻求突破,宿州市在“十三五”规划中,明确提出打造创新型农业现代化先行区,实施六大创新工程,大力推进体制机制创新,以创新促改革、以改革促发展。

 

  在创新型农业现代化先行区建设中,他们坚持以“人”的现代化为核心,大力培育新型农民、熟练产业工人和新型乡村社区居民;坚持以“物”的现代化为基础,持续加大农业基础设施投入力度,改善农村人居环境,为农业现代化提供物质和技术保障;坚持以“产业”的现代化为支撑,应用物联网、云计算等现代信息技术,发展“互联网+农业”,推动农业全产业链改造升级;坚持以“社会治理”的现代化为目的,推进农村新型社会治理,促进人与人、人与社会、人与自然和谐相处。

 

  在六大创新工程中,“现代农业+”工程重点探索现代农业与互联网、文化产业、服务业等融合发展;农民圆梦工程致力让农民实现“在园区打工、进城镇安家”的梦想,为他们提供“上农民大学、学就业技能”的平台;龙头企业培育与引进工程则在扶持和培育本地龙头企业的同时,积极引进龙头企业;强基工程加强了农村基础设施和公共服务建设短板,进一步改善农村生产、生活和生态环境;脱贫攻坚工程受到贫困群众广泛欢迎,通过产业扶贫、政策扶贫、健康扶贫,让他们稳步致富;新型乡村治理工程充分探索运用乡贤文化、乡土文化、村规民约等,关注并探索破解农村留守儿童、妇女、老人所面临的困境。

 

创新型农业现代化先行区建设实施以来,“强农”效果显著。今年上半年,宿州市农民合作社发展到9358家,家庭农场发展到4931家,均居全省首位;组建以农业企业为龙头、以农民合作社为纽带、以家庭农场为基础的现代农业产业化联合体189个,生产和加工产值达到51.85亿元,联合体框架内农民年人均可支配收入达到1.2万元,高于全国和全省平均水平;全市农机总动力达到855万千瓦,耕种收综合机械化率达到86.5%,高于全国平均水平20%以上;先后引进阿里巴巴产业带、中国网库等知名平台借船出海,已有223家企业入驻运营,总销售额超过2000万元,实现了农业新功能、新业态的融合发展。

 

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