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粮食储运改革要有魄力,要有新思路

来源 : 三农网 日期: 2016-08-01

摘要:其实,人们早就知道加拿大粮食储运的经验,官方曾经数次派出代表团考察。很遗憾,什么结论也没有。有些人摇头,加拿大的经验虽然很好,却很难照搬到中国。

 

他们主要有两点理由:第一,中国农民穷,买不起现代化的粮仓。没钱怎么办事?巧妇难为无米之炊。第二,中国实行农户家庭承包制,小户经营,每个农户只有几亩地,不像北美的农民动不动就是几百公顷。北美农户生产粮食多,可以采用现代化粮仓,而一个中国农户生产的粮食恐怕连粮仓的一个角落都装不满。他们认为只有等到将来中国农村实现集约化,把土地集中给种田能手,每户的耕种面积达到几百、几千亩,农民的收入达到相当高的水平之后才可能引进现代化粮仓。

 

这些说法貌似有理,却经不起推敲。

 

中国农民很穷,手里没钱,买不起现代化粮仓,这的确是事实。

 

中国农村经营规模很小,很难在短期内扩大农户的经营规模,这也是事实。

 

在实行家庭责任承包制之后,耕地被分给农民家庭。土地承包在50年或者更长时间不变。几亿农民依赖土地为生,若要实现土地集约化,就一定要给失去土地的农民提供就业机会。除非能够进城打工,否则失去土地的农民将何以为生?可是打工的机会并不好找。只要农村劳动力没有转移出去,耕地集约化只能在少数有条件的地区试点,而远远没有达到能够大面积推广的程度。可以预见,以家庭为单位的小规模经营在很长时间之内仍将是农村生产的主要形态。

 

尽管这两个理由都客观存在,却并不能否定现代化粮仓的可行性。要辩证地看待粮仓现代化。有些人只见其一,不知其二。怎么不想想,每年老鼠、蛀虫祸害了几千万吨粮食。千万不要以为这些损失是农民的就不心痛,损失的粮食说到底是中国的。农业部认识到这个问题的严重性,制定了计划,准备在2007年以后的5年内帮助500万户农民改善储粮条件。这个计划很好,可惜气魄小了一点。500万户农户还不到农户总数的10%,请问其余90%的农户怎么办?是否还要听任老鼠和蛀虫啃蚀他们的粮食?我们无论如何也不能袖手旁观。一定要想出办法来,从老鼠和蛀虫那里把粮食夺回来。哪怕再艰难,也值得大胆探索下去。尽早实现粮仓现代化是加强国力、改善农民收入的重大国策,必须给予充分的重视。

 

换个思路,海阔天空。

 

为什么我们不能大胆制度创新,通过信贷手段,让农民有能力购买粮仓?

 

目前,北美粮仓具有多种标准规格,容量从3600蒲式耳(1蒲式耳=36.3687立方分米。)到83000蒲舍尔,可以储存小麦50吨到800吨。农民可以按照自己的要求向制造商订货。有人看到现代化粮仓之后担心价格太贵,超过了中国农民的负担能力。别看粮仓有10几米高,庞然大物,实际上成批生产之后,价格并不贵。在2008年,储粮50吨的粮仓的基本设备价格为2681加元(合人民币大约14000元)。储粮800吨的粮仓价格为15187加元(合人民币85000元)。我们可以设计一套金融系统,在不增加农民负担的前提下,迅速实现中国粮仓改革。只要能从老鼠、蛀虫那儿把粮食抢回来,只要几年时间就可以全部收回粮仓投资。

 

我们要算清几笔账,采用先进的技术能带来多大的经济效益,而采取爬行的策略,将付出多大的代价。如果能够从老鼠、蛀虫嘴里夺回的粮食足够多,我们就理应大胆出击,任何拖延和犹豫都是严重的战略失误。

 

农业生产以农户家庭为单位,粮食仓储却未必一定要以农户家庭为单位。只要开动脑筋,总会摸索出一条道路。

 

改革要有魄力,要有新思路。

 

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