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“高土地生产率”与“低劳动生产率”并存

来源 : 三农网 日期: 2016-07-29

在全球化进程中,我国农业和世界农业的必然目标和归属是知识农业。我国现阶段的农业科技状况离知识农业的要求差距甚远。我国农业仍然是弱质产业,是市场化程度最低的产业。所以我国农业没有明显的国际竞争优势。

 

一个国家的农业生产率,主要表现在劳动生产率和土地生产率两个维度上。一般来说,劳动生产率体现了劳动投入和报酬获取之间的关系,劳动生产率提高表明农户的劳动投入可获取更高的报酬。土地生产率则体现了土地投入与产出成果之间的关系,土地生产率提高说明农户的土地投入可获取更高的收益。一般而言,劳动生产率提高有利于实现“增收”,土地生产率提高则有利于实现“增产”。

 

中国农业自明清开始,就陷入高土地生产率与低劳动生产率紧密结合的所谓“农业过密化”或“农业内卷化”(AgriculturalInvolution)状态。这种生产组织形式虽然能够最大限度地容纳剩余劳动人口,但却不能像发达国家那样提高劳动生产率和单位工作日的报酬,使极少量的农业人口得以供养全体人口。而中国农村一直陷入“没有发展的增长”困境,这种困境在新中国建立后的农业集体化时期仍在持续。在新中国建立后的30年里,虽然全国农业总产出在原来基础上增长了3倍,但人口从1952年的6.5亿急剧增加到1978年的9.6亿,农村劳动生产率几乎没有变化,人均收入也几乎没有增加。直到20世纪80年代中国农村工业化和副业的发展,才最终减少了大量聚集在农业上的劳动力人口,扭转了中国长达数百年的“农业过密化”状态。

 

中国人多地少的资源和要素条件,使家庭经营的平均土地面积远远小于欧美等发达国家。而且这造成中国农业与欧美农业另外一个主要的差异:中国农业用地主要用来种植农作物,而很少饲养牲畜。这些因素使中国土地利用强度极大,农业长期以来表现出很高的土地产出率和很低的劳动生产率紧密结合的趋势。

 

目前,中国的土地生产率比一般发展中国家普遍要高,与发达国家相比,差距也很小,已经处于世界领先水平。但由于农业劳动力转移迟缓,大量农业劳动力实际上处于就业不充分状态,中国农业的劳动生产率不仅远远落后于发达国家,也落后于一般的发展中国家。中国只能算得上传统意义上的农业大国,而不是现代意义上的农业大国。发达国家每个农业劳动力创造的增加值基本上是中国的40~80倍。如现代农业大国美国,同时也是工业大国,美国粮食出口占全球常年份额稳定在35%左右,其中小麦出口高度达60%。

 

尽管20世纪80年代以来,中国农村工业化转移了上亿的农村剩余劳动力,极大地提高了农业生产效率,但是自80年代中期开始,农村劳动力从农业部门向非农部门转移的速度趋缓,加上资本等要素流入农业部门很少,从资源配置的角度来说,城乡间仍然存在许多突出的矛盾。2007年,中国第一产业所创造的GDP在国民经济中的比重已经降到了11.3%,但是,在第一产业中就业的劳动力仍占到了全社会从业人员的40.8%。以全社会40.8%的劳动力只创造11.3%的GDP,说明这样的资源配置是极不合理的。自20世纪90年代开始,由于非农部门技术和效率迅速提高,中国第一产业与第二、三产业的劳动生产率差距还有扩大的趋势。正是由于中国农业劳动生产率低下,40.8%的劳动力只和11.3%的GDP联系在一起,从事农业的劳动者和他们的家人注定是不会富裕的,农民收入也很难持续及稳定增长。

 

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