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推进美丽乡村建设的根本:解决农村经济发展问题

2017-06-13 11:38:11 来源:搜狐

  如何推进美丽乡村建设?面对过程中出现的一些列难题,该怎么解决?黑龙江省农村发展研究中心区域经济研究室副主任潘刚表示,解决的根本仍是农村经济发展问题。在加速培育壮大农村特色产业,推动农业结构转型,促进三产融合发展,提高农业效益的基础上,我想提出六方面建议。

推进美丽乡村建设的根本:解决农村经济发展问题

  第一,加紧完成美丽乡村规划编制

搞好美丽乡村建设,规划是前提。要由县级政府聘请专业规划机构,从村屯实际出发,着眼长远发展,统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等内容,注重保护农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观,统一进行村庄建设规划,明确村庄发展方向和发展目标,避免无序化重复建设和大拆大建。

  第二,加快推进农村环境综合整治

村庄整洁干净是创建美丽乡村的首要任务。要尽快组织实施乡村环境综合整治专项行动,以公共环境整治为突破口,带动庭院环境整治和民居环境整治,集中治理垃圾乱放、柴草乱垛、禽畜乱养、污水乱泼、粪便乱堆等“五乱”现象。因地制宜建立和推广农村垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理的模式,探索完善农村环卫保洁队伍,推进城乡环卫工作一体化。积极推进改厨、改圈、改厕等工作,引导农民养成科学健康生活方式,过上现代文明生活。

  第三,加大农村基础设施建设力度

  建设美丽乡村,基础设施要先行。要进一步加大投入力度,集中整修道路、治理沟渠、绿化街巷、亮化村庄,全面推进改水、改厕、改灶、改圈,不断改善农民生活条件。支持示范村率先建成一批垃圾和污水处理设施,并开展运行管理模式的探索。开展PPP、BOT等模式建设农村基础设施的试点,总结出可复制、可推广的试验结果。研究农村饮水工程后续管护办法,实施好饮水安全巩固提升工程。研究贫困人口泥草房改造的办法,更加灵活地运用政策项目解决泥草房改造推进难题。

推进美丽乡村建设的根本:解决农村经济发展问题

  第四,加快提升基本公共服务水平

  完善的公共服务是美丽乡村建设的重要内容。要加强农村教师队伍建设,改善农村办学条件,整合农村教育资源,提升中小学教育质量和办学水平。深化城乡医疗卫生服务和保障制度改革,逐步建立城乡一体化的公共卫生、基本医疗和药品供应服务保障体系。加速整合城镇和农村各项社会保障制度,逐步缩小城乡间保障水平的差距,完善农村最低生活保障制度,积极探索建立覆盖城乡的一体化社会保障体系。继续加强农村文体广场和配套设施建设,为农民开展文体活动创造条件。

  第五,加强农村精神文明建设

  健康向上的乡风民俗是推进美丽乡村建设的动力源泉。要发动村民制定好、执行好村规民约,发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等自治组织作用,抵制陈规陋习,弘扬文明新风。坚持保护、培育与传承相结合,发掘反映村落个性的耕读文化、民族风情、民间技艺,在有条件的村屯建立村史馆、民俗馆、民族博物馆,保护农村的文化血脉,不断彰显美丽乡村的乡土特色。

  第六,加强基层组织建设

  要从选好人、用好人、管好人、留住人的角度,加强农村基层组织建设。一方面,选优、配强村“两委”班子,解决村级组织软弱涣散问题,发挥基层党组织在美丽乡村建设中的战斗堡垒作用。另一方面,落实好基层干部工资待遇,从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员,破除农村党组织带头人成长 “天花板”,为奋斗在最基层的村支书开辟上升通道,激发他们的干事热情。

  美丽乡村建设的根本在与发展农村经济,经济发展起来,将农村从物质和精神层面建设起来,美丽乡村建设问题将迎刃而解。


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