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【聚焦两会】“三农”工作依然是重中之重

2017-03-06 14:46:27 来源:三农金服微信


聚焦三农  

      阳春三月,北京又一次进入了全国两会时间。最值得注意的是,今年农业界别的委员和话题开始越来越受到媒体的关注。

  随着我国“三农”领域持续深化改革,越来越多的领域开始和农村产生交集,日趋庞大的资源开始投向农村。过去的一年,是“十三五”的开局之年,不少改革措施掷地有声,成果显著。其中“金融服务‘三农’”、“金融精准扶贫”等关键词更是成为去年各界、各地工作的重中之重。

  今年中央一号文件聚焦农业供给侧结构性改革,更是让“三农”话题成为舆论的焦点。“三农”话题同样成为今年两会的关注热点,业界也期盼代表、委员能为三农的发展献良策,鼓与呼。

  1、关键词:金融服务“三农

  2017年,中央一号文件用近千字的篇幅对农村金融发展提出了明确的要求,针对农村金融创新内容细化,是改革与创新并举的指导思想。

  我国的农户是小规模经营,给金融机构带来了服务对象分散、交易成本高、风险大等问题。商业银行现阶段的运营模式,使得其无法接受这种模式带来的风险。适合当地农业发展的金融产品确是我国市场中的短板。过去的一年,随着中央出台的一系列政策指引,各地出台了针对农业因地制宜的地方性政策,金融机构也在将更多的自主创新空间下放到基层分支机构,这些都使我国金融服务农业体系设计滞后状态有所改善。

金融服务“三农”

  当前宏观经济增速放缓,各行各业都受到一定影响。“正是由于这样的客观条件,在2016年调研农户和涉农企业发现,融资难、融资贵、手续繁杂这些问题依旧存在。不过涉农金融机构正在进行他们自己的供给侧结构性改革,从供给侧出发,为农业提供更适用的产品和服务。”全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜表示。

  在他看来,推进农业供给侧结构性改革有5个聚焦点,即聚焦产业组织改造、产前产后等薄弱环节、生态环境可持续性、创新创业、政府职能转变,他认为金融服务这5个方面大有可为。产业组织改造一般需要金融机构的支持,产业布局优化过程中需要政府支持和引导性资金支持。在规范技术市场优化市场效率的过程中,则涉及到体制机制改革和金融业融合。

  金融支持‘三农’成长是一个漫长的过程,这也是中央大力推动供给侧机构性改革的一个原因。从长期来看一定是向好的。”霍学喜充满了希望。

  2、关键词:金融精准扶贫

  2016年是脱贫攻坚首战之年,多个地区、行业、机构都将此作为“十三五”时期的头等大事。金融领域从一行三会到具体的从业机构都对此投入了专门的力量,确保精准扶贫落实到位

  2016年,扶贫攻坚首战告捷,超额完成全年减少1000万以上农村贫困人口任务。

  据国务院扶贫办新闻发言人、综合司司长苏国霞介绍,为了把建档立卡工作做得更精准,全国共动员了200多万人参与,还动员了50多万名干部驻村调研。去年中央办公厅、国务院办公厅印发了10个文件,国务院有关部门印发了108个文件,都是具体落实中央脱贫攻坚决策部署的配套政策。一些贫困地区大型的交通、水利项目也都纷纷上马。资金投入力度加大,去年中央财政扶贫资金增长幅度超过了43%。考核评估力度也加大了。

金融精准扶贫

  不过,按照2020年全面小康的目标来看,目前还未脱贫的几千万贫困人口,将是今后扶贫工作中的重点。“工作越来越艰巨了,扶贫难度也越来越大,因此这方面的政策支持要进一步加强。”全国政协委员霍学喜建议。

  扶贫工作牵动着各方的关注,民革中央在《关于进一步推进金融精准扶贫的提案》中表示,目前金融精准扶贫工作还存在有效信贷需求不足、产业培育发展滞后、部分金融机构工作力度不够等问题。

  为此,民革中央提出建议,一方面要加强产业培育,推动产业带动与金融扶贫有机融合。进一步加大产业培育发展力度,夯实金融精准扶贫的基础。另一方面,推动金融创新,提升金融精准扶贫的有效性。积极探索创新符合本地实际的金融精准扶贫模式。同时,加强风险防范,确保金融精准扶贫安全运行。加强金融扶贫政策的宣传引导,维护良好的金融生态环境。

  民革中央还在提案中建议,要发挥资本市场和保险行业的功能,增强金融精准扶贫的深度和广度。金融精准扶贫需要银证保各项金融工具的统筹配合、共同推进,才能实现“1+1>2”的政策效果。并且要完善县域金融服务体系,提升金融扶贫效率和水平。

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  2017年,可以说是扎实推进脱贫攻坚战的重要一年,亦是精准扶贫精准脱贫的深化之年。三农金服将持续致力于填补“三农”互联网金融的空白,用互联网技术和市场化思维,为农村、农业、农民提供便捷的金融服务,助力三农发展。

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